В Узбекистане готовят новую редакцию закона о профилактике правонарушений. В частности, предлагается расширить число государственных органов, участвующих в этой работе, добавить новые направления профилактики и закрепить меры защиты потерпевших и свидетелей.
Как сообщает пресс-служба президента, сейчас профилактикой правонарушений занимаются 14 государственных органов, однако их функции в ряде случаев пересекаются. Несмотря на это, на презентации предложили привлечь к этой работе еще семь субъектов.
Шавкат Мирзиёев поручил обосновать необходимость расширения их числа и определить конкретные задачи, полномочия и ответственность каждого участника. Также предлагается законодательно закрепить порядок координации работы ведомств и оценки ее эффективности.
В новой редакции закона хотят отдельно прописать меры профилактики преступлений, связанных с наркотиками, киберпреступности, организованной преступности, теневой экономики и коррупции.
Еще один блок предложений касается защиты потерпевших и свидетелей. Если их жизни, здоровью или имуществу угрожает опасность, закон должен предусматривать меры безопасности и социальной защиты. Кроме того, планируется закрепить возможность поощрять граждан, которые помогают в борьбе с преступностью.
Также предлагается ввести правовые основания для обязательных профилактических предписаний. Они должны помогать устранять причины и условия, способствующие совершению правонарушений.
Кроме того, в Узбекистане планируют внедрить новую систему оценки криминогенной обстановки, которая будет учитывать не только официальную статистику преступлений, но и ощущение безопасности среди населения, а также уровень латентной преступности. Для этого создадут единую платформу криминогенных данных и начнут использовать искусственный интеллект для прогнозирования рисков. Предложения по новой модели рассмотрели 4 ноября на презентации президенту Ш.Мирзиёеву, который по итогам мероприятия подписал указ о внедрении системы оценки криминогенной ситуации.
Одним из нововведений станет индекс криминогенной стабильности. При его расчете будут учитывать социально-экономические факторы, влияющие на преступность, мнение жителей о безопасности и правонарушения, которые не отражены в официальной статистике. Для анализа планируют объединить информационные ресурсы государственных органов на единой платформе. Также предусмотрено создание криминогенных карт и применение технологий искусственного интеллекта для выявления и прогнозирования рисков.
На основе полученных данных ситуацию в регионах и махаллях будут оценивать на постоянной основе. В зависимости от уровня угроз для каждой территории станут определять адресные меры профилактики, а работу ответственных ведомств оценивать по показателям результативности.
Действующий закон «О профилактике правонарушений» приняли в 2014 году. С тех пор в него внесли более 20 изменений и дополнений. По итогам презентации ответственным лицам поручили доработать проект новой редакции с учетом высказанных замечаний.