Кыргызстан готовится к масштабному пересмотру административно-территориального устройства, который может существенно изменить действующую систему государственного управления. В рамках второго этапа реформы власти планируют упразднить существующие области и районы, сформировав вместо них более 20 укрупненных административных единиц — аймаков. О предстоящих преобразованиях сообщил директор Государственного агентства по делам местного самоуправления Элчибек Жантаев в интервью информационному агентству «Кабар».
Главная цель реформы заключается в сокращении количества управленческих структур, устранении дублирующих функций государственных органов и создании более компактной административной системы. Предполагается, что укрупнение территорий позволит пересмотреть действующие механизмы управления и распределения полномочий на местах.
Согласно представленной концепции, новые аймаки займут промежуточное положение между нынешними районами и областями. По территории и административному масштабу они будут превосходить существующие районы, однако останутся меньше действующих областей. В результате вместо нынешних 40 районов в Кыргызстане предполагается сформировать более 20 новых административных образований. Таким образом, количество территориальных единиц районного уровня может сократиться почти вдвое.
Жантаев привел несколько примеров возможного изменения административных границ. В частности, Иссык-Кульскую область предлагается разделить на две крупные части — северную и южную. Такой подход позволит сформировать новые территориальные образования с учетом географических особенностей региона.
Аналогичные преобразования рассматриваются в Джалал-Абадской и Ошской областях, где небольшие районы соседствуют с более крупными территориями, обладающими значительным потенциалом для административного объединения.
По словам руководителя госагентства, именно различия в размерах районов и возможности их укрупнения станут одним из основных принципов формирования новой территориальной структуры.
Предстоящая реформа затрагивает не только географические границы, но и саму организацию государственного управления. Упразднение областного и районного уровней потребует пересмотра действующей системы административных органов, распределения их функций и механизмов взаимодействия с местными сообществами.
При этом конкретные границы будущих аймаков, их административные центры и окончательная схема территориального деления пока не представлены.
Таким образом, Кыргызстан рассматривает переход к принципиально новой модели административного устройства, предусматривающей отказ от привычного деления на области и районы. В случае реализации предложенных изменений страна получит укрупненную систему территориального управления, которая должна сократить бюрократическое дублирование и изменить организацию работы государственных структур на местах.