Кыргызстан завершил свою часть проекта CASA-1000. Об этом сообщил Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕСФР). Аналитики ЕСФР сообщают, что у Кыргызстана, Таджикистана и Пакистана для пуска тока по линиям электропередач (ЛЭП) в рамках «Проекта передачи и торговли электроэнергией «Центральная Азия — Южная Азия» (так полностью называется CASA-1000) почти всё готово. Все ждут, когда Афганистан завершит свою часть работ.
Цена проекта, который строят почти десять лет
Доклад фонда прогнозирует, что как только афганский участок ЛЭП будет готов, все участники проведут технические испытания системы постоянного тока высокого напряжения. А полноценный запуск CASA-1000 состоится до конца следующего года. То же самое говорил в январе прошлого года и глава таджикского Минводэнерго Далер Джума, утверждая, что до конца текущего года афганский участок ЛЭП будет закончен.
Общая стоимость проекта оценена в $1,2 млрд. По данным Всемирного банка, озвученным ещё 10 лет назад, проект стоил $1,17 млрд. При этом самая дорогостоящая статья расходов приходилась на инфраструктуру: $801 млн. Самой дешёвой статьёй расходов назывались «Расходы, связанные с экологическими и социальными мерами».
Любопытно, что в 2011 году дирекция CASA-1000 оценивала своё «детище» всего в $953 млн. В эту сумму включили непредвиденные расходы и проценты, начисляемые в ходе строительства, причём самые большие затраты были запланированы как раз для Афганистана: $309 млн.
Всего проект финансируют семь финансовых структур:
- Всемирный банк (в рамках Международной ассоциации развития, МАР);
- Европейский инвестиционный банк (ЕИБ);
- Целевой фонд реконструкции Афганистана (ЦФРА);
- Исламский банк развития (ИБР);
- Правительство США;
- Министерство международного развития Великобритании (DFID);
- Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).
Кроме того, когда электроэнергия по CASA-1000 не передаётся (с 1 октября по 30 апреля), достигнутые договорённости позволяют передавать через Афганистан в Пакистан электроэнергию из других стран Центральной Азии и России. «Инфраструктура может производить переток в обоих направлениях, так что Таджикистан и Кыргызстан имеют возможность импортировать электроэнергию, когда она доступна из стран, подключённых к системе», — говорится в материалах Всемирного банка за 2016 год.
Официально проект CASA-1000 запустили в 2016 году в таджикском Турсунзаде. Завершить строительство ЛЭП первоначально планировалось в 2020 году. Однако в этот срок так и не уложились. Потом в августе 2021 года в Афганистане сменилась власть и все проекты с Кабулом встали на паузу. Однако к тому моменту было выполнено около 18% работ.
Зачем Душанбе перезапуск CASA-1000
Финансирование проекта возобновилось в 2024 году. Как сообщил журналистам Далер Джума, это произошло после переговоров президента Таджикистана Эмомали Рахмона с донорами, включая Всемирный банк. По утверждению таджикской стороны, около 90% оборудования для ЛЭП, ввезённого в Афганистан до прихода талибов, не было разграблено. Поэтому осталось восполнить лишь 10%, чтобы продолжить строительство.
Активность Рахмона по финансированию CASA-1000 объясняется просто: Таджикистану необходим выход на энергетический рынок Южной Азии. Кыргызстану, впрочем, тоже. По данным статистического ресурса Worldometer на май 2024 года, население Пакистана превышало 258 млн 615 тыс. человек. Все они, так или иначе, нуждаются в электричестве. Энергокризис в Пакистане наблюдается с начала 2000 годов, а обострение вокруг Ирана на Ближнем Востоке усугубило ситуацию ещё больше. В пиковые часы (с 17:00 до 01:00) дефицит составляет около 4,5 тыс. МВт — четверть от пикового спроса.
Кроме того, по словам российских экспертов, чей доклад находится на сайте Всемирного банка, проект CASA-1000 имеет несколько рисков.
Во-первых, на афганском перевале Саланг невозможно построить больше одной ЛЭП любого напряжения. Но одна там уже есть — на 220 кВ, и перенести её практически невозможно.
Во-вторых, большая протяжённость ЛЭП от подстанции «Датка» в Кыргызстане до пакистанского Пешавара (на карте) может привести к частым отключениям электричества при неблагоприятной погоде. Каждое отключение — это дефицит мощностей и затраты на ремонт.
В-третьих, проект предполагает поставки электроэнергии в июне-августе. В Афганистане до сих пор и так было неспокойно, но эта страна вдобавок вошла в конфликт с конечной точкой CASA-1000 — Пакистаном. Когда он прекратится, не предскажет никто. Но простой ЛЭП с сентября по май не гарантирует их сохранность.
К этому прибавляется дефицит электроэнергии в Кыргызстане (около 4 млрд кВт·ч по прогнозам на этот год). В Таджикистане, по словам его президента Рахмона, потери электричества доходят до 3 млрд кВт·ч в год. Также надо учитывать продолжающее маловодье. Поэтому есть стойкое предположение, что своих обязательств по CASA-1000 Бишкек и Душанбе выполнить не смогут.
Если, конечно, им не помогут соседи. У которых тоже свои сложности. Тем более, что с ними о поставках электроэнергии придётся договариваться. И нет гарантии, что кто-то согласится на перепродажу своего электричества в третьи страны.
Дмитрий Орлов