США предложили Ирану возобновить переговоры, заявил глава МИД республики Аббас Аракчи во время визита в Санкт-Петербург. После Исламабада и Маската он приехал в Северную столицу России для встречи с Владимиром Путиным. Президент РФ заверил: Москва сделает всё для скорейшего достижения мира.
Что обсудили Владимир Путин и Аббас Аракчи
Обсуждение урегулирования ближневосточного конфликта переместилось в Санкт-Петербург. Именно там президент РФ Владимир Путин принял министра иностранных дел Исламской Республики Иран Аббаса Аракчи. По сути, именно он сейчас в основном транслирует позицию Тегерана в международном информационном пространстве. Из Маската и Исламабада в Северную столицу России политик прибыл на самолете с хештегом «Минаб 168» на борту — именно столько учениц стали жертвами американо-израильского удара 28 февраля по школе в городе на юге Ирана. И даже это говорит о том, что в Тегеране едва ли согласятся безоговорочно принять условия США и свою «капитуляцию». Выбор сторон для консультаций также не случаен.
«Иран и Россия — стратегические партнеры. Россияне всегда поддерживали нас, а мы всегда поддерживали россиян. Наше сотрудничество будет продолжаться», — заявил Аракчи в ответ на вопрос корреспондента «Известий» о поддержке Москвы в преддверии переговоров.
О серьезном намерении Москвы помочь Тегерану и найти выход из тяжелейшей ситуации на Ближнем Востоке говорит и состав делегации. Вместе с Владимиром Путиным, помимо главы МИД России Сергея Лаврова и помощника президента Юрия Ушакова, во встрече принял участие и начальник Главного разведывательного управления Генштаба ВС РФ Игорь Костюков. Он же возглавлял, например, делегацию РФ на переговорах в Абу-Даби по поводу украинского кризиса. Аракчи сопровождали замглавы МИД Ирана Казем Гарибабади и посол Ирана в Москве Казем Джалали.
В начале переговоров в Президентской библиотеке Владимир Путин рассказал, что получил послание от верховного лидера Ирана — Моджтабы Хаменеи, однако его содержание предпочел не раскрывать. Президент РФ отметил мужественность иранского народа в борьбе за свою независимость и суверенитет, выразив надежду, что мир наступит как можно скорее.
— Со своей стороны будем делать всё, что отвечает вашим интересам, отвечает интересам всех народов региона для того, чтобы этот мир был достигнут как можно быстрее. Вы нашу позицию хорошо знаете, — сказал Владимир Путин.
Аракчи передал российскому лидеру «самые наилучшие и теплые пожелания» по просьбе Моджтабы Хаменеи и президента Ирана Масуда Пезешкиана, а также поблагодарил за поддержку Ирана.
Тегеран делает ставку на многовекторность при взаимодействии с основными посредниками и, наученный опытом, старается не замыкаться на одном из них, обращает внимание востоковед Леонид Цуканов. Еще до войны США и Иран вели переговоры о ядерной программе через Оман.
— Пакистан удобен как площадка для встреч вне Ближнего Востока, Оман — как окно коммуникации с США, Россия — как гарант соблюдения обязательств, взятых сторонами. Именно последнего недостает нынешнему переговорному треку вокруг иранского конфликта, — сказал эксперт.
При этом Россия не пытается в данном случае предстать уникальным посредником и стать основной переговорной площадкой, но определенные возможности у нее есть в сотрудничестве с Китаем или заинтересованными в деэскалации региональными игроками, а также, как ни удивительно, с США, считает научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН, эксперт клуба «Валдай» Григорий Лукьянов.
— Собственно, это одна из тем этих российско-американских переговоров — чтобы не только пытаться разрешить конфликт на Украине, но также обсуждать широкий корпус вопросов, включая двустороннюю торговлю, инвестиции и сотрудничество по разрешению значимых региональных и глобальных проблем. Учитывая патовость ситуации, российско-американский трек взаимодействия может оказать конструктивное содействие, — рассуждает он.
В Пакистане и Омане, по данным агентства Fars, Аракчи за последние дни обсудил снятие морской блокады США, выплаты компенсаций и гарантии ненападения на исламскую республику. Конкретно в Маскате на повестке, как утверждается, было создание механизмов для регулирования транзита через Ормузский пролив, включая возможные сборы с проходящих судов, что маловероятно найдет отклик среди участников мирового рынка.
Почему США и Иран не могут договориться
В тот же день, 27 апреля, в Исламабаде должен был состояться второй раунд переговоров между США и Ираном, однако они сорвались в последний момент. Трамп, вероятно, чтобы «набить цену», лично отменил поездку своих главных переговорщиков по всем вопросам — спецпосланника Стивена Уиткоффа и зятя Джареда Кушнера.
Однако такая, казалось бы, патовая ситуация не положила конец процессу урегулирования. Как минимум Трамп, хоть и явно недовольный его ходом, допускает телефонный разговор. «Всё, что им нужно сделать, это позвонить!!!» — написал он в соцсетях. Кроме того, пакистанские чиновники на условиях анонимности сообщили: между сторонами продолжаются косвенные переговоры.
Накануне появилась информация, что Иран якобы предложил США вновь открыть Ормузский пролив и прекратить боевые действия, но отложить переговоры о ядерной программе на 10 лет. При этом после встречи с Путиным в Санкт-Петербурге Аракчи сообщил о том, что Штаты предложили Ирану переговоры и в Тегеране сейчас рассматривают эту возможность.
— В Вашингтоне пока не уверены, стоит ли соглашаться на предложение Тегерана. Против выступает часть команды Трампа, требующая полного контроля США над иранским высокообогащенным ураном, а также Израиль, для которого наличие у Ирана ядерного задела остается серьезной угрозой, — говорит Цуканов.
Москва и в этом вопросе могла бы сыграть конструктивную роль и готова помочь в вывозе обогащенного урана с территории Ирана, заявил вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.
— Об этом тоже неоднократно официально говорилось, что мы готовы. Мы оставляем наше предложение в силе, но судя по всему, пока оно не представляет интереса для Ирана, раз об этом никаких договоренностей, — рассказал сенатор.
После переговорного турне Аракчи глава Госдепа Марко Рубио заявил, что будущее соглашение должно однозначно предотвратить стремление Ирана к обладанию ядерным оружием. В ближайшие недели этот вопрос, скорее всего, сконцентрирует вокруг себя внимание всего мирового сообщества.
27 апреля в нью-йоркской штаб-квартире ООН стартовала 11-я обзорная конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). По очевидным причинам она обещает быть одной из самых напряженных. Спустя месяц после начала войны Иран намекнул: он всерьез рассматривает выход из соглашения. Такое решение вызовет «эффект домино» в регионе: другие страны сочтут наложенные договором ограничения не отвечающими их интересам. Риски нарушения ДНЯО огромные, подчеркнул Константин Косачев.
— Вне всякого сомнения, режим ДНЯО находится под колоссальным давлением, и во многом это давление связано с агрессией США и Израиля в отношении Ирана — страны, которая находится в договоре и, по заключению МАГАТЭ, его не нарушает, — сказал он.
Тем не менее стороны дали достаточно сигналов о том, что они готовы договариваться, считает Григорий Лукьянов.
— Другое дело, что они расходятся не только по всем основным вопросам, но и по-разному воспринимают характер и продолжительность переговорного процесса. Если Трампу нужно соглашение здесь и сейчас, которое закрепит его статус победителя и капитуляцию Ирана, то Тегерану нужны долгие переговоры, чтобы подкрепить утверждения о том, что Иран не только не проиграл и выстоял, но и сумел укрепить свое положение в регионе, — сказал эксперт.
Неготовность сторон к компромиссу и заставляет искать новые форматы, в том числе за счет привлечения других игроков, включая Россию.
И если вопрос ядерной программы и судоходства в Ормузском проливе Вашингтон и Тегеран при желании могут решить самостоятельно, то эскалация между Израилем и Ливаном способна в любой момент сорвать любые договоренности. И хотя на прошлой неделе перемирие было продлено еще на три недели, режим временного прекращения огня это напоминает слабо. В ночь на 24 апреля в ЦАХАЛ сообщили о перехвате ракет «Хезболлы», а 27 апреля израильская армия начала атаковать инфраструктуру шиитского движения в Бекаа и в нескольких районах на юге Ливана. В военном крыле «Хезболлы» заявили, что для противодействия Израилю и вовсе собираются прибегнуть к содействию групп смертников.
А в это время ситуация в Ормузском проливе также никак не разрешается. Суда по-прежнему с переменным успехом и в очень ограниченном формате проходят через водную артерию. Сообщалось о семи танкерах за сутки, в том числе из иранских портов. Для сравнения, до конфликта пролив принимал около 140 судов ежедневно. Цены на нефть пока «подуспокоились», однако тотальная неопределенность всё же заставляет их колебаться. 27 апреля фьючерсы на сорт марки Brent с поставкой в июне подорожали примерно на 1% до $106,55 за баррель. Чуть позже, впервые с 7 апреля, цена уже превысила $109 за баррель.
Анастасия Костина