С 1 сентября власти Узбекистана одновременно повышают зарплаты бюджетникам на 7% и многократно увеличивают штрафы, дарят киноиндустрии десятилетние налоговые каникулы и запрещают рассчитываться наличными за покупки дороже 176 млн сумов.
Кошелёк граждан под «государственным микроскопом»
Нововведения бьют по самому чувствительному — по кошелькам жителей страны. Минимальный размер оплаты труда поднимается до 1,36 млн сумов, Базовая расчётная величина (БРВ) вырастает до 440 тысяч. Звучит как техническая корректировка, но на практике это запускает цепную реакцию: дорожает регистрация автомобилей, нотариальные сборы, госпошлины для предпринимателей, штрафы. Регистрация легкового автомобиля теперь обойдётся примерно в 3,1 млн сумов, сбор за государственный номер — в 2,42 млн. Нотариальное оформление покупки машины с рук подскочит до 1,32 млн.
Повышение БРВ автоматически увеличивает десятки платежей, которые рядовой гражданин даже не успевает отследить.
Зарплаты бюджетников и стипендии растут на 7% — указ президента Шавката Мирзиёева от 23 июня фиксирует это жёстко. Пенсии и пособия были проиндексированы ещё в июле. И что примечательно: расходы на всё это повышение, как прямо указано в документе, «покрываются за счёт средств Государственного бюджета и внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов». Бюджет тянет всё сам.
Одновременно узбекские власти наносит удар по наличному обороту. Любая покупка свыше 400 БРВ — а с сентября это 176 млн сумов — возможна только при оплате банковской картой или через электронную платёжную систему. Алкоголь, табак, топливо на заправках, недвижимость, автомобили моложе десяти лет — всё по безналу. Фактически государство загоняет экономику в цифровую прозрачность, лишая граждан привычки расплачиваться купюрами.
Камеры, валидаторы и безбилетник за 440 тысяч сумов
Транспортная реформа, пожалуй, самое ощутимое новшество для обычного жителя. В автобусах, работающих по брутто-контрактам, оплата теперь обязательна сразу при посадке. Транспортная карта, смартфон, NFC, QR-код, биометрия — способов много, но суть одна: не приложил — ты безбилетник. Штраф за первое нарушение предлагают поднять до 50% БРВ, то есть до 220 тысяч сумов, за повторное — до полной БРВ, 440 тысяч. Рост в пять-десять раз по сравнению с нынешними 41 200 сумами. Предложение пока на рассмотрении Олий Мажлиса, но направление в сторону закручивания гаек очевидно.
Параллельно с этим автомобили с газовым оборудованием оказываются под цифровым колпаком. Не прошёл техосмотр — не заправят. Истёк срок годности баллона — не заправят. Проверка автоматическая, через системы U-Gas и Eco-Himoya. Никаких уговоров на заправке.
Строительная отрасль получает обязательные камеры видеонаблюдения на всех новых объектах — от многоквартирных домов до гостиниц и промышленных площадок. Бюджетные стройки попадают под требование при стоимости проекта свыше 3 млрд сумов. При этом исполнительная документация переводится в цифровой формат без права требовать бумажные копии. Заявления на разрешение строительства планируют анализировать с помощью искусственного интеллекта.
Кино без налогов и забастовки по расписанию
Самый неожиданный блок изменений — культурный. С 1 сентября 2026 года и до 1 января 2036-го киностудии, концертные организации, частные театры, создатели детского контента и негосударственные образовательные учреждения культуры полностью освобождаются от НДС, налога на прибыль, налога с оборота, имущественного и земельного налогов. Сотрудники этих организаций не платят подоходный налог. Иностранные компании, участвующие в создании фильмов на территории Узбекистана, освобождаются от налога у источника. Десять лет абсолютной налоговой тишины.
Победители международных конкурсов получают единовременную премию до 300 млн сумов за гран-при, наставники — надбавку к зарплате до 100% в течение года. Расходы на поездки покрывает государство. Такие изменения не просто поддержка культуры — это попытка превратить Узбекистан в региональный центр кинопроизводства и других видов массовой культуры.
Отдельного упоминания заслуживает закон о забастовках, вступающий в силу 12 сентября. Работники получают право бастовать, уведомив работодателя за месяц. Участие строго добровольное, рабочее место сохраняется. Но госслужащим, военным, полицейским, энергетикам, связистам и работникам водоснабжения бастовать запрещено. Штраф за незаконную забастовку — от 3 до 7 БРВ. Государство даёт инструмент протеста и тут же чётко очерчивает, кому им пользоваться нельзя.
С 1 сентября 2026 года Узбекистан — это страна, где одновременно повышают минимальную зарплату и вводят штрафы, способные эту зарплату обнулить. Кинематографу дарят десятилетнюю свободу от налогов, а на каждую стройку ставят камеры. Бастовать здесь теперь разрешается, но в то же время запрещается.
Николай Ильясов