Власти Узбекистана отменили норму об обязательной экологической компенсации, которую планировалось взимать с владельцев автомобилей, выпущенных 30 лет назад и более. Вместо этого, напротив, предлагается внедрить систему стимулирования по замене старых машин на новые на льготных условиях. Об изменениях в законопроект, находящийся на стадии обсуждения, говорится на сайте Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики республики.
В ведомстве подчеркивают, что документ подвергся кардинальной переработке по итогам общественных дискуссий. До внесения изменений была прописана норма об обязательном ежегодном сборе за использование старых авто. Размер экологической компенсации составлял 30 базовых расчетных величин (БРВ) — 12,3 млн сумов ($1030).
Идея вызвала широкий резонанс и критику как со стороны автовладельцев, так и со стороны экспертного сообщества. В частности, отмечалось, что возраст автомобиля и его экологический класс — не одно и то же. Например, 15-летние BMW и Mercedes уже тогда выпускались под нормы «Евро-5», тогда как узбекский Cobalt соответствует всего лишь стандарту «Евро-2».
Вопросы вызывала и установленная компенсация на уровне 30 БРВ. Ведь для части машин старше 30 лет такой ежегодный платеж сопоставим с рыночной ценой самого транспортного средства, а нередко и превышает её.
И вот власти в кои-то веки прислушались к общественности, изменив законопроект. «Вместо административного принуждения государство делает ставку на рыночные механизмы экономического стимулирования граждан», — подчеркнули в агентстве.
Согласно новой инициативе, старые транспортные средства будут оцениваться и приобретаться по «справедливой рыночной стоимости». Для этого на основе прозрачного тендера в стране создадут сеть предприятий по оценке и переработке машин, даже находящихся в неисправном состоянии.
В итоге автовладельцы получат либо деньги за свой устаревший транспорт, либо специальный ваучер. Данный финансовый документ можно будет использовать в качестве первоначального взноса при приобретении новой машины у официальных дилеров, действующих в Узбекистане. То есть стоимость ваучера вычтут из цены автомобиля, а оставшуюся сумму покупатель выплатит в виде беспроцентной рассрочки в период от двух до семи лет.
В Агентстве по управлению отходами и развитию циркулярной экономики добавили, что, если кто-то не захочет использовать ваучер, то он в течение месяца вправе получить его стоимость деньгами.
Для разъяснения идеи чиновники привели пример. По их данным, сегодня при покупке авто необходим первоначальный взнос в размере 30-50% от общей цены машины, а остаток можно платить в течение 3-5 лет с начислением процентов. Таким образом, чтобы стать владельцем Chevrolet Cobalt стоимостью 165 млн сумов ($13,7 тысячи), нужно сразу иметь на руках не менее 50 млн сумов (свыше $4 тысяч). Но после продажи старого «Москвича» или «Нексии» первого поколения процесс упростится. Даже если транспорт оценят в минимальные 5 млн ($416), эта сумма зачтется как первоначальный взнос. А оставшиеся 160 млн ($13,3 тысячи) за новый Cobalt гражданин будет выплачивать в течение семи лет равными долями по 1,9 млн сумов ($158) в месяц без начисления процентов.
В случае оценки авто, отжившего свой срок, по максимуму — примерно на уровне 70 млн сумов ($5,8 тысячи) — ежемесячный платеж снизится до 1,13 млн ($94), посчитали сотрудники узбекского ведомства.
По мнению авторов нововведения, такой механизм будет способствовать сокращению негативного воздействия на окружающую среду со стороны устаревших и изношенных транспортных средств, а также обеспечит последовательное обновление автомобильного парка республики.
Актуальность разработки законопроекта объясняется статистикой. Так, в настоящее время в Узбекистане насчитывается около 5 млн авто, из которых порядка 100 тысяч находятся в неисправном состоянии. Именно такие машины являются причиной 63% всех вредных выбросов в атмосферу городов. Кроме того, при утилизации одного старого «железного коня», помимо тонн металла и пластика, образуется примерно до 50 килограммов опасных твердых отходов.
Вместе с тем чиновники подчеркивают, что работа над законопроектом не завершена. Поскольку документ затрагивает важные социальные вопросы, его дальнейшее совершенствование будет осуществляться с учетом мнений жителей страны и профильных специалистов.