Таджикистан в Индексе прозрачности бюджета в 2025 году набрал 47 баллов из 100 возможных, что на 14 баллов больше по сравнению с 2023 годом, когда этот индекс публиковался в последний раз. Однако, несмотря на рост показателей, полученный результат недостаточен для оценки финансовой политики страны, поскольку приемлемым считается показатель выше 61 балла.
Согласно информации, опубликованной «Международной бюджетной сетью», в рейтинге этого года среди стран Центральной Азии были оценены только Таджикистан и Кыргызстан, при этом Кыргызстан с 69 баллами находится выше установленного порога.
В то же время Таджикистан опережает Китай (19 баллов) и Афганистан (0).
По данным источника, рейтинг формируется на основе своевременной онлайн-публикации 8 основных документов о бюджете. Согласно выводам, Таджикистан публикует некоторые из них, однако другая часть либо публикуется с опозданием, либо недоступна полностью. В частности, «Международная бюджетная сеть» оценила доступность этих документов следующим образом:
- Предварительная публикация бюджета — 56 баллов
- Проект государственного бюджета — 54 балла
- Утверждённый бюджет — 83 балла
- Гражданский бюджет — 50 баллов
- Текущие отчёты — 59 баллов
- Полугодовой обзор бюджета — 48 баллов
- Годовой отчёт — не подготовлен
- Аудиторский отчёт — 38 баллов.
Согласно оценкам, Таджикистан продвинулся вперёд по нескольким направлениям. В частности, впервые опубликовал онлайн полугодовой обзор бюджета, расширил объём информации в проекте бюджета, а также более подробно разместил сведения о долге и расходах в предварительном бюджетном заявлении.
Однако эта сеть пишет, что некоторые проблемы всё ещё сохраняются, а часть важной информации больше не публикуется. В частности, исключено распределение расходов по экономическим группам, годовой отчёт о бюджете не готовится, а информации о финансовых рисках и долгах недостаточно. То есть полнота бюджетных документов всё ещё остаётся недостаточной, и в некоторых документах наблюдается сокращение объёма публикуемой информации.
Что рекомендуют Таджикистану?
«Международная бюджетная сеть» рекомендовала для улучшения позиции Таджикистана и прозрачности бюджета в этом индексе отдать приоритет следующим шагам.
- Своевременная и регулярная публикация Годового отчёта в интернете в соответствии с лучшими международными практиками и превращение этого процесса в постоянную систему.
- Размещение более полной информации о фискальных рисках и макроэкономических прогнозах, в том числе сведений о переводе средств государственным организациям, квазифискальной деятельности, активах, непогашенных задолженностях по расходам, обязательствах и финансовой устойчивости, условных обязательствах и анализе чувствительности.
- Публикация в Проекте государственного бюджета данных о расходах по экономической классификации.
- Публикация макроэкономических показателей, подготовленных Министерством экономического развития и торговли, вместе с Предварительным бюджетным заявлением.
- Улучшение Аудиторского отчёта путём представления исполнительного резюме и публичной публикации конкретных мер, предпринятых правительством для выполнения рекомендаций аудита.
- Совершенствование полугодового обзора бюджета путём предоставления обновлённой информации о долге, доходах, расходах и деталях программ на оставшуюся часть финансового года, а также сравнения первоначальных макроэкономических прогнозов с фактическими результатами.