Китай проверяет свою роль глобального стабилизатора в афгано-пакистанском конфликте, защищая свои интересы в регионе. Среди внешних участников Китай несёт наибольшие издержки от продолжающейся напряжённости между Афганистаном и Пакистаном вдоль линии Дюранда.
Конфликт подрывает авторитет Пекина как регионального посредника, даже если его краткосрочный опыт сдерживания кризисов остаётся оправданным. Обе страны по-прежнему зависят от китайского экономического присутствия и стремятся расширить инвестиционные потоки из Пекина.
Китай провёл не менее семи официальных раундов Диалога министров иностранных дел Китая, Афганистана и Пакистана — своей основной площадки для структурированного посредничества — и неоднократно вмешивался с экстренной челночной дипломатией в периоды острых кризисов, в том числе в ходе последнего открытого военного столкновения.
Медиация как инструмент стратегической проекции
Для государства, позиционирующего себя в качестве влиятельного игрока формирующегося мирового порядка, посредничество превратилось в ключевой инструмент стратегической проекции. Эта амбиция нашла формальное выражение в майской белой книге Пекина 2025 года «Национальная безопасность Китая в новую эпоху».
Опубликованный Государственным советом 12 мая документ стал первым специальным заявлением о политике национальной безопасности со времён основания Китайской Народной Республики. В его вступительной главе Китай представлен как источник определённости и стабильности в турбулентном мире, и та же самопозиционирующая логика пронизывает весь текст.
Связывая политическую безопасность с международным порядком в единой «всеобъемлющей» концепции с экономическим развитием в качестве связующей оси, Пекин представляет собственную внутреннюю стабильность и модернизацию как стабилизирующие силы для всей международной системы. Афгано-пакистанское досье сегодня является ближайшим испытанием этого нарратива на периферии Китая.
Результаты оказались ограниченными. Китай не урегулировал основополагающих споров между Афганистаном и Пакистаном, и каждый неудачный раунд переговоров делает следующий ещё труднее преподнести как достоверный.
Эксперты в целом сходятся во мнении, что китайское посредничество служит «пластырем» поверх структурных ран. Долгосрочные движущие силы враждебности остаются нетронутыми: требование Исламабада о том, чтобы талибы ликвидировали базы ТТП, и исторически непризнанная линия Дюранда, лежащая в основе практически каждого двустороннего противоречия.
Стратегическое недоверие между Кабулом и Исламабадом лишь усилилось после 2021 года. Тем не менее в части краткосрочного сдерживания кризисов опыт Пекина оправдан. Он удерживает обе стороны от открытой войны и поддерживает каналы связи, используя обещания Инициативы «Пояс и путь» как экономический стимул для выигрыша времени, — даже если это не приводит к устойчивым договорённостям. Для Пекина краткосрочное сдерживание «достаточно хорошо» при условии, что оно предотвращает региональный коллапс, угрожающий китайским инвестициям.
Объявление Пакистаном «открытой войны» против Афганистана в конце февраля 2026 года повлекло значительные потери среди мирного населения по всей стране. 16 марта пакистанские авиаудары поразили Больницу лечения зависимостей «Омид» в Кабуле. Афганские официальные лица оценили число погибших примерно в 400 пациентов — цифра, которая не получила независимого подтверждения. Human Rights Watch верифицировала гибель не менее 143 человек и ранение более 250.
Исламабад отверг обвинения в преднамеренном ударе по медицинскому учреждению. К 5 апреля официальные представители талибов сообщили о совокупных потерях среди мирного населения в 761 убитого и 626 раненых с конца февраля — данные, которые ООН полностью не верифицировала. До удара по больнице МООНАМА зафиксировала 76 погибших среди мирного населения и 213 раненых в ходе столкновений, начавшихся 26 февраля, и призвала к соблюдению норм международного гуманитарного права.
Недавний раунд переговоров под председательством Китая в Урумчи не привёл к заключению постоянного перемирия между Кабулом и Исламабадом. Тем не менее он приостановил активные боевые действия и сохранил открытыми дополнительные переговорные треки. Более ранние попытки посредничества Катара и Турции при параллельном участии Саудовской Аравии были направлены на снижение эскалации.
Несмотря на это, Афганистан и Пакистан переживают наиболее серьёзное ухудшение отношений с момента прихода талибов к власти в 2021 году. Основные торговые маршруты через Торхам и Спин-Болдак остаются закрытыми с октября 2025 года, нарушив двусторонние торговые потоки.
Структурные ставки Пекина: безопасность и региональная связанность
Напряжённость между Афганистаном и Пакистаном обусловлена прежде всего утверждениями Исламабада о том, что ТТП действует с афганской территории и осуществляет нападения внутри Пакистана. Немедленное отрицание этого Кабулом осложняет двусторонние отношения с августа 2021 года. Неурегулированный спор подрывает способность Пакистана контролировать своё приграничье и создаёт пространство для перегруппировки негосударственных вооружённых группировок в отдалённых районах — что также вызывает озабоченность у соседних государств.
В этом контексте посреднические усилия Китая обусловлены более глубокими структурными интересами, объединяющими пограничную безопасность и региональную связанность. Для Китая любая дестабилизация или рост мобильности вооружённых формирований через узкий Ваханский коридор или в афгано-пакистанском регионе ставит долгосрочные вопросы безопасности.
Этот вопрос критически важен для реализации Китаем транспортных проектов по всей Евразии. В ходе переговоров Китая с центральноазиатскими государствами также обсуждалась потенциальная интеграция транспортных проектов, включая предложения по соединению строящейся железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» с предлагаемой Узбекистаном Трансафганской железной дорогой.
В рамках этой конфигурации совокупный маршрут берёт начало в Кашгаре и через Афганистан и КПЭК заканчивается в Гвадаре. В результате формируется кольцо китайского влияния, охватывающее Центральную и Южную Азию. Китай получил бы возможность интегрировать в этот коридор цепочки поставок высокотехнологичного производства.
В подобной ситуации «Исламское государство Хорасан» (ИГХ) может реорганизоваться и восстановить своё присутствие в афгано-пакистанском регионе. Его пропаганда последовательно называет китайские объекты законными целями. Теракт-самоподрыв в начале 2026 года в китайском ресторане в стратегически важном районе Кабула усилил эти опасения.
Отдельно — вооружённое нападение с применением гранат, сброшенных с беспилотников, унёсшее жизни пяти граждан Китая и ранившее пятерых близ афгано-таджикской границы в декабре 2025 года. Прослеживается тенденция: вооружённые группировки могут находить оперативное пространство вдоль проницаемой афгано-таджикской границы для угрозы китайским интересам по всей Центральной Азии.
Пекин обеспокоен тем, что такие организации, как ИГХ, могут воспользоваться периодами обострения отношений между Кабулом и Исламабадом. Когда напряжённость между Афганистаном и Пакистаном возрастает, активность вооружённых формирований в Хайбер-Пахтунхве и Белуджистане, как правило, усиливается, создавая нестабильную среду для китайского персонала и проектов в рамках КПЭК.
Для укрепления пограничной безопасности Китай учредил три новых уезда в течение одного года. Уезды Хэань и Хэкан расположены близ спорной границы Ладакха с Индией, а недавно созданный уезд Ценлин — вблизи афганского Ваханского коридора и Пакистан-администрируемого Кашмира.
Административная реструктуризация направлена на расширение пограничного наблюдения и ограничение передвижения антикитайских уйгурских вооружённых формирований через уязвимые рубежи Синьцзяна. Стратегически это усиливает управление Кашгаром в Синьцзяне — городским узлом как Ваханского коридора, так и Каракорумского шоссе КПЭК.
Пределы дипломатического подхода
В то время как Южная Азия и Ближний Восток переживают обострение военных столкновений, оказывающих давление на международный мир, Китай реагирует на эти кризисы посредством дипломатического вовлечения и экономического сотрудничества. Его официальные заявления делают акцент на деэскалации через сдержанность, а не принуждение.
Дипломатическое посредничество между Афганистаном и Пакистаном открывает потенциальные стратегические преимущества для Пекина как на региональном, так и на глобальном уровне. Пределы этого подхода, однако, очевидны. После переговоров в Урумчи пограничные столкновения возобновились: пакистанские удары по провинции Кунар последовали 27 апреля 2026 года.
Сочетая официальные трёхсторонние платформы с негласной челночной дипломатией, Китай позиционирует себя как центральный элемент регионального антикризисного управления и инструмент противодействия перегруппировке транснациональных террористических сетей. Афгано-пакистанский кейс тем не менее демонстрирует, что экономических стимулов недостаточно для достижения устойчивых договорённостей между сторонами в условиях активного противостояния.
Масом Ян Масоми, доцент и заместитель директора Центра региональных исследований Академии наук Афганистана в Кабуле;
Элданиз Гусейнов, руководитель исследований и сооснователь агентства политического прогнозирования Nightingale Int.