Эскалация между Кабулом и Исламабадом в последние месяцы затягивает реализацию афганских проектов с участием России, заявил спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. По его словам, практические работы по строительству Трансафганской железной дороги и НПЗ так и не начались. Разработка экономического обоснования для транзита при участии РЖД сдвигается как минимум на несколько лет и требует корректировки маршрута. Для РФ важно развитие логистики через Афганистан, это позволило бы выйти через Пакистан и Индию к портам Аравийского моря.
Какие российские проекты заморожены в Афганистане
Обострение между Пакистаном и Афганистаном, которое длится несколько месяцев, подорвало и без того хрупкую безопасность в регионе и, по сути, заморозило крупнейшие экономические проекты с участием России. Прежде всего речь о Трансафганской железной дороге. Практические работы по ее строительству так и не начались, сообщил спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. Помимо РФ, в проекте участвуют Узбекистан и непосредственно конфликтующие стороны: Афганистан и Пакистан.
— Конечно, любые боевые действия оказывают влияние на продвижение проектов. Всё это [проект Трансафганской железной дороги] пока находится на стадии проектирования. И говорить о реальной работе «на земле», наверное, преждевременно. Пока таких работ мы не видим, — сказал он.
В июле 2025-го было подписано соглашение о подготовке технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта. Ранее вице-премьер РФ Алексей Оверчук заявлял, что оно будет готово в начале 2026 года, однако из-за начавшегося конфликта сроки пришлось перенести, сказал генеральный директор и глава ГК «РусИранЭкспо» Александр Шаров, знакомый с ситуацией. По его словам, из-за больших капиталовложений на маршруте Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар требуется много сложных протяженных тоннелей.
— Сдвиг этот если не навсегда, то как минимум на несколько лет. Скорее всего, сейчас будет строиться более понятная железная дорога — тоже Трансафганская — по маршруту Тургунди – Герат – Иран. И после этого через Иран по уже действующей железной дороге можно будет добираться до Карачи и до иранского порта вне санкций Чабахар. Это гораздо ближе, — считает эксперт.
Для России этот проект играет важную роль с точки зрения логистики — он может стать одним из элементов международного транспортного коридора «Север – Юг», который должен связывать страны Северной Евразии с Глобальным Югом, отмечал Алексей Оверчук.
— Мы не раз говорили, но у нас есть интерес к транзитным возможностям Афганистана. С выходом через Пакистан к портам Аравийского моря. Но если две страны будут в состоянии фактически войны, то такие проекты зависнут, — уточняет Кабулов.
Второй проект, который тоже, по сути, поставлен на паузу из-за конфликта, — строительство нефтеперерабатывающего завода в Афганистане с участием РФ. В мае прошлого года Кабул подписал с российской компанией «Интеко Групп» договор о добыче и переработке нефти.
— Соглашение перспективное. Но опять-таки, видимо, это пока на уровне желаний и намерений, говорить о реальной работе «на земле» тоже преждевременно. Надеюсь, что этот проект будет продвигаться, — сказал Кабулов.
Очевидно, что в строительстве НПЗ заинтересованы обе стороны. Сегодня Афганистан продолжает в больших количествах импортировать российские нефтепродукты через Узбекистан и Казахстан, это говорит о том, что своего производства у них нет, уточнил дипломат. Изначально роль инвестора в сферу афганской нефтепереработки на себя примерил Китай, затем интерес проявила и Россия. Впрочем, Москва не столкнется с конкуренцией со стороны Пекина, потому что последний больших успехов не добился, добавил Кабулов. В июне 2025 года правительство «Талибан» расторг 25-летний контракт с китайской компанией на разработку нефтяного месторождения из-за «неоднократных нарушений подрядчиком контрактных обязательств».
Как продвигается урегулирование конфликта
Важно отметить, что каждая сторона, участвующая в проекте той же Трансафганской железной дороги, самостоятельно отвечает за безопасность на своей территории. Идея создания общего органа была отклонена, сказал анонимный участник рынка. По его словам, несмотря на заверения «Талибана» и обсуждения вопросов безопасности на высоком уровне, эксперты подчеркивают высокие риски, так как те же страны Центральной Азии не имеют реальных рычагов влияния на ситуацию в Афганистане и Пакистане.
Роль медиатора в этой ситуации могут сыграть именно международные тяжеловесы, например РФ и КНР. В частности, 8 апреля в китайском городе Урумчи при посредничестве Пекина прошли мирные консультации Афганистана и Пакистана. По итогам стороны на словах обязались воздерживаться от шагов, ведущих к эскалации, заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Однако на выходе не было подписано ни одного документа о прекращении огня, подчеркнул Замир Кабулов.
— Видимо, позиции афганцев и пакистанцев настолько пока еще далеки друг от друга, что не удалось добиться какого-то существенного продвижения, что, конечно, вызывает сожаление. Что касается нас, и Сергей Викторович Лавров, и я, мы говорили, что Россия готова сыграть роль посредника, но при непременном условии, что такое обращение поступит от обеих сторон, — сказал дипломат.
Он также допустил четырехсторонний формат переговоров с участием Афганистана, Пакистана, России и Китая. Пока же ни Кабул, ни Исламабад официально не обращались к Москве с таким предложением. «Видимо, у них еще есть потенциал для выяснения отношений между собой силовыми, а не дипломатическими методами», — посетовал Кабулов.
Напомним, что Исламабад регулярно обвиняет Кабул в укрывательстве боевиков, причастных к терактам на территории Пакистана. В конце февраля Афганистан начал операцию вдоль спорной границы, заявив, что это ответ на агрессию Исламабада против группировок «Техрик-е Талибан Пакистан» и «Исламское государство — Вилаят Хорасан» (обе признаны террористическими и запрещены в ряде стран).
Эксперты отмечают, что обе стороны нарушили перемирие, заключенное еще в октябре 2025 года при посредничестве Катара и Турции, и пока не видят оснований для того, чтобы вновь вернуться к серьезному урегулированию. Активные боестолкновения на границе происходят регулярно. Последнее случилось 2 апреля, когда перестрелки продолжались всю ночь.
Заместитель пресс-секретаря верховного лидера Афганистана Хамдулла Фитрат обвинил в нападении пакистанских военных. По его словам, погибли двое гражданских лиц, пострадали еще 25 человек, большинство из которых — дети. Как сообщило медиакрыло вооруженных сил Пакистана (ISPR), целью была ликвидация группы боевиков из «Техрик-е Талибан Пакистан».
Как раз после встречи в Китае стороны договорились прекратить эскалацию, однако полноценного соглашения о прекращении огня достичь не удалось.