9 октября 2026 г. в Туркменистане состоялся саммит СНГ, приуроченный к 35-й годовщине создания организации. На повестке стоял широкий список вопросов: подведение предварительных итогов туркменского председательства, планы Узбекистана на 2027 г., безопасность, продвижение положительного образа Содружества и взаимодействие со странами, не входящими в его состав. В саммите впервые принял участие президент Ирана Махсуд Пезешкиан, чья страна с февраля находится под массированным военным давлением со стороны США.
На сегодняшний день в СНГ Центральная Азия представляет собой, пожалуй, максимально ориентированный на сохранение интеграционных императивов регион. Все пять государств участвуют в ежегодных саммитах, а также активно поддерживают интеграционную повестку, одновременно выступая как субъекты собственной региональной интеграции. 35-летие создания СНГ, отмечаемое в 2026 г., ознаменовано новым качеством взаимодействия с Центральной Азией — «пятерке» в сравнении с другими регионами СНГ свойственна большая субъектность и целостность.
Повышение субъектности стран Центральной Азии обусловлено множеством факторов, связанных как с внутриполитическими процессами в некоторых странах, так и с внешними обстоятельствами, в частности с геополитической напряженностью, обострившейся в 2022 г. Заморозка отношений России со странами Запада стала стимулом для развития в Центральной Азии таких направлений, как информационные технологии и транспортно-логистические проекты. В условиях растущей конкуренции между транспортными коридорами Центральная Азия имеет все условия стать крупным региональным хабом в сфере транзитных потоков с Востока на Запад. В отдельных случаях СНГ выступает в роли альтернативной площадки для евразийской интеграции. Например, зона свободной торговли СНГ, договор о создании которой вступил в силу 2012 г., заменяет таким странам вне ЕАЭС, как Узбекистан и Таджикистан, необходимость полноформатно присоединяться к Евразийскому экономическому союзу за счет того, что в ЗСТ СНГ уже реализуются элементы общего рынка и согласованной политики в отдельных отраслях, хоть и не без сложностей.
Показательно, что и председательство в СНГ на протяжении трех лет проходит под знаком Центральной Азии. В 2025 г. председателем Содружества был Таджикистан, в 2026 г. СНГ возглавил Туркменистан, а в 2027 г. председательство переходит Узбекистану.
В год таджикистанского председательства получила статус наблюдателя при СНГ Шанхайская организация сотрудничества, а по инициативе Казахстана в том же году был создан формат СНГ+, предполагающий взаимодействие Содружества с другими государствами, объединениями и международными организациями. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал, что Казахстан выступает «последовательным сторонником активизации международных контактов Содружества» и видит цель в превращении СНГ в «пространство созидания и прогресса». В 2026 г. Астана также председательствует в структурах ЕАЭС, что усиливает ее роль как связующего звена между различными интеграционными проектами на постсоветском пространстве.
Под председательством Туркменистана, который не относится к числу полноформатных членов Содружества, а ограничивается статусом ассоциированного члена (что допускает председательство, но ограничивает право голоса в уставных органах), также было предложено несколько знаковых инициатив и проведен целый комплекс мероприятий. В повестку туркменистанского председательства вошли вопросы, включающие расширение торгово-экономического сотрудничества, транспортно-логистические проекты, внедрение искусственного интеллекта. Среди наиболее заметных инициатив можно выделить объявление 2027 г. «Годом транспортной связанности СНГ», проведение Второго Каспийского экологического форума в 2026 г., а также серии международных мероприятий в области здравоохранения в туркменском городе Аваза осенью 2026 г. Особого внимания заслуживает инициатива по связанности, что обусловлено растущим интересом Туркменистана к региональным транспортно-логистическим проектам и стремлению руководства страны стать одним из мультимодальных хабов в регионе. В то же время, несмотря на статус председателя в СНГ, Туркменистан по-прежнему подчеркнуто придерживается политики нейтралитета, не входя в состав ни одного из объединений в Содружестве.
Ташкент планирует сосредоточиться на «преемственности интеграционных инициатив и реализации ранее принятых стратегических решений». Речь идет в том числе и о «Стратегии экономического развития СНГ до 2030 г.», принятой в период предыдущего председательства Узбекистана в 2020 г. Документ признает многообразие интересов участников Содружества и связанную с этим разноскоростную интеграцию на постсоветском пространстве (отмечается роль ЕАЭС и ШОС) и в качестве целей на заявленный срок отмечает развитие национальных экономик и повышение их устойчивости, углубление промышленной и технологической кооперации, повышение уровня безопасности (в экономике, энергетике, экологии) и другие направления.
Узбекистан активно наращивает свое присутствие в органах СНГ: к 2026 г. страна представлена в 51 из 66 структур отраслевого сотрудничества. В 2024 г. Ташкент стал первой Молодежной столицей СНГ, в 2025 г. принял первый Форум регионов государств —членов Содружества, а в 2026 г. — Международную промышленную выставку «ИННОПРОМ».
Роль СНГ для Кыргызстана определяется экономическими возможностями (например, участие в Соглашении о зоне свободной торговли, инициатива о Соглашении о свободной торговле услугами), транспортно-логистическими (продвижение повестки региональной связанности, актуальной для страны в силу ее географических особенностей на перекрестке транспортных коридоров) и институциональными (за время председательства Кыргызстана в СНГ в 2023 г. были предложены инициативы по разработке Концепции сотрудничества в сфере энергетики до 2035 г., Концепции развития промышленной кооперации до 2030 г., а также по созданию Совета председателей верховных судов СНГ и ряд других). В 2026 г. Кыргызстан председательствует в ШОС и, с учетом углубления интеграции между СНГ и ШОС, Бишкек может благодаря накопленному опыту выступать в роли связующего звена между двумя площадками. Экономика республики демонстрирует высокие темпы роста: по итогам января–июля 2026 г. ВВП Кыргызстана вырос на 11%, что стало самым высоким показателем среди всех государств СНГ.
Что говорит торговая статистика
Сохранение интереса стран Центральной Азии к Содружеству проявляется не только в политических инициативах. Официальная статистика по СНГ подтверждает позитивную динамику внутрирегионального товарооборота, что, несмотря на наличие параллельных интеграционных площадок, сохраняет определенную привлекательность Содружества для центральноазиатской «пятерки». Данные указывают на рост внутрирегионального товарооборота: у Казахстана со странами СНГ в первой половине 2026 г. он составил 23,05 млрд долл. (+10% к аналогичному периоду 2025 г.), у Узбекистана — 18,3 млрд долл. (+23%), у Таджикистана — 3,609 млрд долл. (+24%), у Кыргызстана — 3 млрд долл. за январь–май (+10%), у Туркменистана — 1,8 млрд долл. за первый квартал (+30%)
Заинтересованность стран Центральной Азии в наращивании торговли внутри постсоветского пространства, безусловно, сохраняется. Однако если посмотреть на страновую «разбивку», то можно увидеть, что безоговорочным лидером среди торговых партнеров для большинства стран «пятерки» в СНГ остается Россия, с которой и отмечается столь ощутимый прирост. С другими странами Содружества статистика находится в пределах погрешности. Иными словами, Россия по-прежнему служит экономическим драйвером в СНГ для стран Центральной Азии, в то время как вторым ведущим торгово-экономическим партнером чаще всего (а в отдельных случаях и первым) остается Китай. Несмотря на прирост торговли со странами СНГ, доля Содружества во внешнеторговом обороте стран Центральной Азии не слишком высока, основной упор сделан на внерегиональных акторов (за исключением России и внутрирегиональных связок, как например, Казахстан — Узбекистан, Казахстан — Кыргызстан).
Так, например, помимо России, основными торговыми партнерами для одного из лидеров постсоветской интеграции — Казахстана — в первом полугодии 2026 г. стали Китай, Италия, Турция, Германия. У Узбекистана безоговорочным лидером в тот же период остается Китай, второе место занимает Россия, далее с существенным отставанием — Казахстан, Турция, Афганистан, Республика Корея и другие страны за пределами СНГ.
***
Таким образом, постсоветская интеграция в формате СНГ для стран Центральной Азии остается все же привлекательной, хотя определенный экономический дисбаланс присутствует. Страны региона активно участвуют во флагманских мероприятиях Содружества, принимают у себя глав государств и правительств, подчеркивают значимость и востребованность данного формата, делая акцент на актуальных для себя пунктах повестки (экономическое развитие — Узбекистан, расширение партнерства с другими центрами силы и объединениями — Казахстан, региональная связанность — Туркменистан). Более того, СНГ по-прежнему остается для стран Центральной Азии платформой для сверки часов не только с Россией (для этого уже реализуется иной, ставший брендом региона, формат «С5+1», в рамках которого с 2022 г. состоялось два саммита «Россия-Центральная Азия»), но и с другими странами постсоветского пространства. Кроме СНГ, на постсоветском пространстве нет ни одной другой площадки, где бы одновременно участвовали все страны Центральной Азии, все партнеры по евразийской интеграции и участники ШОС из числа постсоветских республик.
Безусловно, для каждой страны Центральной Азии значимость СНГ сегодня можно оценивать по-разному. Если для Узбекистана и Таджикистана это — во многом способ закрыть выпадающие возможности региональной кооперации, которые предоставляет евразийская интеграция, то для Казахстана как одного из лидеров постсоветской интеграции СНГ остается важным символом сохранения этого императива. Кыргызстану Содружество дает возможность повысить институциональную роль на постсоветском пространстве, а Туркменистану с учетом его концепции постоянного нейтралитета включенность в работу Содружества позволяет продвигать актуальную для себя повестку (Каспий, транспортная связанность) в более широком формате.
Иными словами, СНГ и спустя 35 лет после своего создания замыкает на себе многие вопросы, которые по-прежнему остаются актуальными и понятными именно для тех стран, которые некогда составляли единое государство и пока не утратили определенную экономическую и политическую общность. Несмотря на то что сегодня страны Центральной Азии активно встраиваются в параллельные интеграционные структуры, развивают международные контакты в духе многовекторности, а также строят свой внутрирегиональный проект в формате Консультативных встреч, СНГ все же обладает способностью удовлетворить запросы Центральной Азии на решение отдельных текущих задач и стать связующим звеном с партнерами по постсоветскому пространству.